近年來，國內輿論不時出現「電動車退潮」、「消費者重回燃油車」等論調。然而，若將視野拉高到全球市場，結論恐怕恰恰相反。數據在在顯示，全球運具電動化不僅沒有踩煞車，反而正在加速。

根據國際能源總署（IEA）最新發布的《2026 年全球電動車展望》（Global EV Outlook 2026），2025 年全球電動汽車銷量突破 2,000 萬輛，較前一年成長約兩成，市售比達 25%，這意味著全球每四輛新售出的汽車，就有一輛是電動車。IEA 更預估，2026 年全球電動汽車銷量將進一步攀升至 2,300 萬輛，市售比接近三成。

進入 2026 年第一季，即使短期受到部分成熟市場波動影響，銷售微幅下滑 8％，但歐洲、拉丁美洲及亞洲新興市場的成長動能依舊強勁。若維持現行政策方向不變，IEA 預估 2035 年全球電動汽車保有量將較 2025 年增加超過六倍。這些數據都顯示，運具電動化仍是不可逆的全球趨勢。

全球二輪車電動化重心正轉向新興市場

在這波電動化浪潮中，更值得台灣關注的是電動二輪車與三輪車（2/3Ws），為所有道路運輸中電動化程度最高的類別。

2025 年全球電動二、三輪車銷量達 1,100 萬輛，較前一年成長約 15%。過去談到電動二輪車（指時速 25 公里以上的車輛，以下稱電動機車）市場，普遍會先想到中國，但最新趨勢顯示，新增成長動能正快速向其他新興市場擴散。

越南在 2025 年成為全球最亮眼的市場之一，電動機車銷量幾乎翻倍成長，市售比突破兩成；印度則穩居全球第二大市場，在高油價與政策支持下持續擴張；非洲市場同樣展現驚人潛力，烏干達、肯亞等國近年銷量大幅成長，成為國際產業界積極布局的新戰場。

這些國家的共同特徵是同時具備三項條件：高油價壓力、政府政策推動，以及換電模式快速推展。

首先，國際油價波動提高燃油使用成本，突顯出電動機車的經濟優勢。對許多依賴機車通勤與謀生的民眾而言，改用電動機車已不只是環保選擇，而是降低生活成本的理性決策。

其次，各國政府普遍將運具電動化視為產業發展戰略的一環。無論是購車補助、低碳交通政策，或是限制高污染運具進入都會區，都在加速市場轉型。

第三，也是最值得台灣關注的一點，就是換電模式（Battery-Swapping）在全球市場的快速擴張。

複製台灣經驗！換電模式正走向世界舞台

IEA 報告特別指出，在台灣已發展成熟的換電模式，近年也以驚人速度擴展至印度、印尼、泰國及非洲等全球各個高度依賴機車的國家。

在印度，換電已形成由 SUN Mobility、Battery Smart 等多家本土與國際業者共同參與的龐大產業生態圈；印尼透過國家財政與亞洲開發銀行等跨國資本注入，將換電站列為國家未來十年的核心基礎建設；泰國大刀闊斧訂下目標，要在 2030 年前大規模布建 1,450 座換電站。換電模式熱潮也延燒至非洲市場，換電服務商 Spiro 短短幾年內橫跨非洲 7 個國家，部署超過 2 萬 2,000 輛電動機車，並在烏干達、肯亞、盧安達分別建置超過百座換電站。連國際石油巨頭殼牌（Shell）與英國政府都聯手承諾，將在位於西非的迦納投入建置 100 座換電站。

這顯示全球市場已逐漸認識到，對於高度依賴機車的國家而言，換電模式能有效解決充電時間長、基礎設施不足及營運效率等問題。再加上高漲的油價，以及政府的政策支持，二輪車電動化正在全球市場快速起飛。

全球電動化浪潮的卡位賽鳴槍，台灣搶灘要善用先機

從國際趨勢回頭檢視台灣，我們其實擁有難得的優勢。

台灣不僅是機車王國，更已建立完整的電動機車供應鏈體系。多年來在國產化政策推動下，已培養出高自製率的製造能力；同時，台灣也是全球極少數成功驗證大規模智慧換電模式的先行者，現已擁有全球最大規模的換電網絡。無論是車輛製造、電池管理、能源系統整合或換電網絡營運，都已累積其他國家難以複製的實戰經驗與技術護城河。當全球新興市場開始大量導入電動機車與換電網絡時，這些能力正是台灣最具競爭力的戰略出口項目。

然而，技術優勢並不必然轉化為產業優勢。回顧日本汽車產業、韓國電子產業乃至中國新能源車發展歷程，任何產業要走向國際，都必須先有足夠規模的本土市場作為驗證與練兵基地。

令人憂心的是，台灣近年電動機車市場成長趨緩，市售比長期徘徊在 10%。究其原因，正是政策的「左右矛盾」。一方面政府鼓勵淨零轉型，另一方面卻仍持續透過各種措施降低燃油車使用成本。政策方向不明確，不僅削弱消費者轉換意願，也讓在地產業對擴大投資望之卻步。

運具電動化不只是環境政策，也是產業政策

若希望台灣在全球二輪電動化浪潮、乃至於換電趨勢中占有一席之地，政府必須將運具電動化視為產業政策。

因此，首先應持續強化購車與使用階段的誘因。電動機車因國產化要求，生產成本相對較高，售價調降空間有限；反之，傳統燃油機車的零組件多來自中國等境外低廉供應鏈，常以削價競爭搶奪市場。政府若希望加速市場轉型，鞏固在地供應鏈，應透過合理的補助弭平此不平等市場競爭下的成本差距。同時，政府也應考量油價長期受到補貼的事實，提供「電池資費補助」來平衡電動機車使用成本。

其次應積極協助傳統機車行公正轉型。傳統機車行從業人員經常面臨兩難，想轉型又擔心政策轉彎與生計問題，且由於電動機車維修需求較低，車行擔心轉型後可能面臨營收下滑的直接衝擊。因此，政府除持續輔導從業人員培訓外，也應研議提供機車行「銷售電動機車獎勵金」，降低轉型風險，落實公正轉型。最重要的是，政策必須穩定延續，才能消弭機車行對於「轉型路徑急轉彎」的疑慮。

第三應營造更友善的使用環境。例如推動停車優惠、專屬停車空間等可實質引導民眾改變的政策措施，並逐步研議低排放區或特定區域優先使用電動運具等政策，引導市場加速轉變。

攸關台灣運具產業未來命脈的全球卡位戰

全球二輪電動化的下一波成長已經展開，越南、印度與非洲國家正在積極布局卡位，換電模式也正從區域方案走向國際解方。

對台灣而言，這不只是減碳議題，更是一場攸關產業競爭力的全球卡位戰。若能透過穩定且明確的政策引導，進而擴大內需市場，讓本土產業持續累積規模與經驗，台灣不僅能成為運具電動化浪潮的參與者，更有機會成為技術與商業模式的領先輸出者。

當世界正在加速前進，擁有先機的台灣不應躊躇不前，要如何把握稍縱即逝的時機，端看政府如何展現遠見，引導企業與民眾，打造屬於台灣的全球電動機車產業。